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    2. 中國教育在線
      中國教育在線
      山東省教育廳:著眼優質均衡 辦好人民滿意的義務教育
      2022-06-21 14:24
      教育部
      作者:

        6月21日,教育部召開新聞發布會,介紹黨的十八大以來義務教育改革發展成就。山東省委教育工委副書記,省教育廳黨組副書記、副廳長馮繼康介紹,黨的十八大以來,山東不斷提升人民群眾對義務教育的滿意度和獲得感,努力實現從“有學上”到“上好學”的時代跨越。

        馮繼康介紹,十年間,義務教育學校辦學條件不斷改善。山東省義務教育階段生均一般公共預算教育事業費支出增長76%。學校校舍建筑面積增加86%、生均教學儀器設備值增長了186.2%。

        十年間,義務教育學校教師隊伍持續優化。專任教師數量由64.42萬人增加到78.44萬人,增長21.8%;本科以上學歷占比由52.78%提高至84.14%,高級教師占比由7%提高至14%,新增正高級教師1043人,交流輪崗教師18萬人。

        十年間,義務教育高質量發展體系日臻完善。全面加強黨的領導,義務教育學校實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。啟動實施基礎教育綜合改革“九大行動”,構建起“五育并舉”工作格局。深化教育督導體制機制改革,連年開展政府教育履職評價,義務教育舉辦責任得到有效落實。

        消除城鄉二元結構壁壘,推動實現城鄉義務教育學校建設標準、教師編制標準、生均公用經費基準定額、基本裝備配置標準“四個統一”,逐縣編制中小學10年布局建設規劃。堅持“雙輪驅動”,在城鎮實施消除大班額工程,累計投資1680億元,新建改擴建義務教育學校4306所、新增學位366萬個,出臺城鎮居住區配套教育設施規劃建設意見,56人及以上大班額教學班全部實現“動態清零”;在鄉村實施“改薄”工程,累計投資877億元,改造建設鄉村義務教育學校校舍7300萬平方米,鄉村學校辦學條件全面改善。啟動鄉村教育振興計劃,獲教育部支持試點建設全國鄉村教育振興先行區。2017年,全省各縣(市、區)通過義務教育基本均衡發展評估認定,全國首屆縣域內城鄉義務教育一體化改革發展現場推進會在我省召開。《山東城鄉義務教育一體化創新實踐》入選中央組織部《貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、在改革發展穩定中攻堅克難案例》。

        堅持標準先行,制定《普通中小學辦學條件標準》《義務教育學校管理標準》,建立起“底線管理+特色發展”學校評價體系。啟動德育課程一體化建設,實施美育體育行動計劃,加強新時代勞動教育,德智體美勞全面育人體系日臻完善。實施強課提質行動,積極構建高效課堂,打造精品課程,改進教育教學方法,培育1102項省級以上教學成果,校內教育教學“主陣地”愈加穩固。推動教育信息賦能,寬帶入校實現“百兆”全覆蓋,專遞課堂、名師課堂實現廣泛應用。實施教育強校擴優行動,以優質學校為龍頭,建立校際間、城鄉間、區域間的教育集團、聯盟1926個,覆蓋義務教育階段學校7062所,實現集團內學校黨建、管理、教研、課程、資源、師資、評價等一體改革、共建共享,老百姓家門口的學校越辦越好,“擇校熱”問題極大緩解。

        全面推開課后服務,制定了義務教育學校課后服務工作規范、經費保障措施以及引進第三方參與課后服務辦法,實現有需求的學生服務全覆蓋,做到課后托管與特長培養雙兼顧,全面解決了“托管難”問題。堅決落實中央“雙減”部署,校內深化“五項管理”改革,制定小學“零起點”教學標準,出臺規范辦學“十五條”,建立校外培訓機構設立、監管、查處和規范全鏈條工作體系,有效緩解了“負擔重”問題,調查結果顯示,“雙減”成效認可率達到95%以上。開發招生入學網絡系統,打通學區劃分、戶籍房產等大數據端口,實現除特殊類型外“零跑腿”“零證明”報名錄取,創新解決了入學“手續繁”問題。作為家庭教育省級實驗區,深入推進家校協同育人工作,所有學校均成立家委會,每學期教師家訪覆蓋所有學生,家長學校建成率達到90%以上,家校共育實現了“同頻共振、相向而行”。

        建立控輟保學精準排查、即時勸返、動態監測工作機制,累計勸返失學輟學適齡兒童1.1萬名,貧困家庭失學輟學兒童由“動態清零”實現“常態清零”,兌現了“義務教育有保障”莊嚴承諾。關愛農村留守兒童,多部門聯動持續開展“留守兒童關愛專項行動”,建成3840個農村留守兒童關愛室,實現省扶貧重點村全覆蓋。健全以居住證為主要依據、以流入地和公辦學校為主的隨遷子女就學保障政策,隨遷子女在公辦學校就讀或通過政府購買學位安置率達到92%。保障殘疾兒童受教育權益,實現了30萬人口以上的縣(市)特教學校全覆蓋,出臺特殊教育部(班)設置指導標準,打通普通學校和醫療康復機構協同實施特殊教育渠道,殘疾兒童少年義務教育入學率達到99.4%。

        馮繼康表示,下一步,山東省將全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,不斷深化改革,提升質量,切實辦好公平優質的義務教育,不斷滿足群眾教育的新期盼,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!

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